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清末教育现状与解放后教育的发展

2008-07-22 11:22:36  作者:本站整理  来源:《东至县教育志》  浏览次数:3  文字大小:【】【】【

  辛亥革命结束了二千余年的封建帝制,但由于封建孽根未断,国民政府虽然连续发出所谓改革教育的政令,终因政治混浊而少有发展。当时的东流和秋浦两县的教育,更为落后。

  1915年国民政府教育部曾筹划分年施行小学义务教育,以谋教育之普及。1919年教育部复令行各省仿山西省义务教育办法,从1921年至1928年分七期完成全国的义务教育,结果纸上谈兵”,一直没有实现。

    1920年,省厅在概括两县教育情况时指出,除一两所城区学校办理较为合法、成绩尚有可观外,余均萎靡不振,亟待改进。”。到1934年,东流、至德两县,仅有公立小学24所,小学生850人。

    1935年前后,红军在葛公、高山、张溪、青峰一带创建苏区,开展干部教育和农民教育,为时虽短,却影响深远。国民党政府对此惶恐不已,下令筹办中山民众学校.企图消除革命教育的影响。东流、至德两县均被视为“匪”区,设置过八所中山民校。

    1937年至1945年的八年抗战中,中华大地惨遭日兵蹂躏,教育亦遭浩劫。19385月,东流、至德两县平原地区,沦为日兵据点,丘陵区处于缓冲地带,日兵轮番侵扰。靠近祁、歙的山区,日兵不敢深入,较为安全。抗战之初,县内所有学校,几乎停办。1939年秋,民国政府中央赈济委员会第三救济处秉承许世英(本县人)旨意,在葛公姚黄办起一所难民儿童教养所,省教育厅在官港区金家村设临时小学;至德县政府在官港周村设难童教育团,实行教养结合。1940年以后,日伪政权在东流、大渡口两镇办起小学,进行奴化教育。由于人心惶恐,入学儿童甚少。直到战后,两县教育才略有起色,国民政府先后创建和复办了几所中学;小学教育也有发展,到1947年,全县有乡中心国民小学21所,保国民小学90余所(多为私塾性质),有中学4所。

    1949年,全国解放,中国历史翻开了新的一页,教育事业进入全新时期。东至的教育也在基础薄弱、文化落后的低准线上艰难起步,并飞速发展。

    解放初期,东流、至德两县的军事管制委员会,首先接管了原属县办的中、小学,按维持现状,立即开学”的原则,组织各校师生入学复课。1951年整顿改造乡村私塾,1952年下半年,人民政府逐步将私立中小学接收改为公办。其时,两县境内有省办农校一所,县办初级中学两所(其中东流中学系私立天柱、大光联合中学改办的),小学159所,在校中学生600余名,中学教职工80余人;在校小学生10400余人,小学教职工340多人。同时,政府开始重点建设东流、尧渡、大渡口等集镇的完全小学。在接收改办中,县级教育行政部门,领导全县中、小学教师学习贯彻新中国的教育方针,进行“民族的、科学的、大众的文化教育”,清除封建的、买办的、法西斯的教育内容与方式。结合抗美援朝、土地改革和镇反、肃反等政治运动,对学生进行爱国主义和无产阶级国际主义教育,并开展中、小学教师思想改造运动。

    同期,成人教育也在兴起,县内各乡村的农民冬学(即夜校)、城镇的职工夜校相继建立,在工农干部与群众中大力扫除文盲。

    1953年,县内中、小学根据整顿巩固、重点发展、提高质量、稳步前进的方针,汲取苏联教育经验,改革教育内容与方式,注重全面发展,突出政治思想教育,努力提高教育质量。为了提高师资素质,从这年开始,选送优秀的中、小学青年教师到省内各级师范学校进修深造。1954年秋季始,每年约有数十名毕业生回县任教,充实了小学教师队伍。

    1957年秋,开始整风学习和反右派斗争,历时一年,部分教师被划为右派,受到各种处分,中、小学师资力量被削弱,教学秩序失常。

    1958年,中央召开了教育工作会议,决定开展以勤工俭学、教育与生产劳动相结合为中心的教育革命,提出“两种教育制度,两种劳动制度”的教育方针(即与全日学习、全日劳动制度相并行的半工半读教育制度和劳动制度),强调教育必须由党来领导。在贯彻这一系列指示中,东流、至德两县掀起了第一次办学高潮,东流初中、大渡口中学、以及师范、农校、卫校相继诞生,在校中学生达到2476人,另在昭潭、双塔、张溪、胜利四个区设置农业中学;小学也猛增至505所,在校小学生28000余人,增加民办教师223人。同时城乡又大办红专学校,组织干部、群众学政治、学技术、学文化。这样的发展,虽然为后来的东至教育奠定了一定的基础,但是超越了当时的实际承受能力,教育教学质量难以得到保证。为了纠正这种“左”的错误,1961年中央提出了调整、巩固、充实、提高的八字方针,公布了中、小学《暂行工作条例》。在贯彻执行这些方针、条例以后,县内职业中学相继停办,少量毕业生得到安置,多数回城或回乡;普通中学也作了合并,只保留东流、梅城等四所中学,在校中学生减至914人,其余的中学生大多被动员回乡,参加工农业生产,并且下放仅具中师学历的37名中学教师到小学任教。全县小学也进行了调整,停办了一批民办公助的单班小学,重点扩建了35所区、社完小,这样,既注重布局适当,又照顾边远山区,逐步建设以区、社完小为重点的小学教育网络。

    1962年,东至县委和县政府根据中央有关决定和指示精神,对部分右派教师作了甄别平反,后来由于极左路线的再度膨胀,这项工作未能彻底进行。

    1965年,继续执行两种教育制度,全县掀起第二次办学热潮,社办全口制及半日制小学达900余所,加上原公办小学总计有小学1457所,在校小学生达到45769人,民师增至1195人。

    在新中国成立的十七年中,我县中、小学教育事业得到飞速的发展,截止19667月统计,全县有4所中学,在校中学生2348人.教职工260人;全县有600余所全日制小学,在校小学生达30000余人。

    在十七年中,全县广大教育工作者,辛勤耕耘,努力工作,为国家培养了高中毕业生500余人,初中毕业生2400余人,小学毕业生12398人,基本改变了东至教育的落后面貌。

    1966——1976年的文革期间,我县教育事业遭到严重破坏。

    19668月,全县中、小学教师分别集训,学习十六条,文化大革命从此开始,校园内大字报比比皆是,各种名称的造反派组织相继成立,中、小学相当一部分教师被打成“牛鬼蛇神”。在“横扫”、“砸烂”中,图书被焚,仪器被毁,积累了十七年的教育设施遭到不同程度的破坏。

    1967复课闹革命,中、小学改为五年制。县内各区初级中学相继改为完中,废除校长制,成立革命委员会,下半年开始使用省编中、小学教材;大办公社初中或在小学附设初中班,中学教育在数量上得到了发展。1968年,工宜队进驻城镇中学.贫下中农管理农村中、小学。1973年,大批师道尊严”,大学“朝农经验”。

    文革十年中,全县中、小学一律实行开门办学。师生频繁参加学工、学农劳动,垦荒种田,挖山栽茶,教育质量日趋下降。

    粉碎四人帮”以后,特别是在1978年中共中央十一届三中全会以后,全县教育战线,认真贯彻中央有关教育改革的精神,大力拨乱反正,积极振兴教育,从而使我县教育进入鼎盛时期。

    整顿教育秩序,净化学校环境。1978年和1979年教育部颁布中小学《工作条例》和《学生守则》,县政府发出《关于保障学校正当权益,维护学校正常秩序的布告》,从而使全县中、小学教育工作迅速得到恢复和整顿,安定、团结的局面迅速形成,教书育人蔚然成风,教育事业逐渐走上振兴之路。

    认真落实政策,调动教师积极性。一是大力平反冤假错案,努力增强凝聚力。从1978——1987的十年间,全县共清理历史遗留积案498件,落实政策387件,在政治上为教师松绑;二是做好民师转公办的工作,提高民师的积极性。从1978年开始,每年通过考试录取符合选招条件的民师进修培训,转为公办教师,并对符合条件的直接转为公办;三是积极进行教师职称改革,做好教师职务评审工作。按照中央关于中、小学教师职称改革工作的通知,全县中小学于1987年迅及开展教师职务评审工作。组织教师进修,提高业务水平。为了提高教师的业务素质,县教育主管部门除鼓励教师参加函授、自学考试的学习以外,还遵照国家教委有关文件精神于1987年先后组织了教材教法和专业合格证书考试。726名中小学教师参加教材教法考试,有625人及格,及格率达86%

    调整学校布局,优化教育结构。1979年,我县根据调整、改革、整顿、提高的方针,本着控制发展高中,切实办好初中,大力普及小学”的原则,调整了学校布局。将原有的14所完中调整为5所完中,各公社撤销初中班,保留一所初中,各大队(行政村)设立一所完小,偏僻村庄设立教学点。接着又开始改革中等教育单一化的结构,发展职业教育,增办一所城镇职业高中,二所农林职业高中,并试办四年制职业初中四所。

    改革管理体制,实行分级办学。1983年县委县政府作出了《关于加强和改革农村教育的决定》,1985年又作出了《关于普及初等教育若干问题的决定》。按照这两个决定,改革了全县中、小学管理体制,实行分级办学,即小学村办,初中乡办,完中和县实验小学县办的办法,提高了乡村两级办学的积极性,促进了教育事业的发展。

    采取有力措施,普及初等教育。根据县委、县政府《关于普及初等教育若干问题的决定》,有关部门采取有力措施层层实行责任制:行政领导包入学率、普及率;学校包巩固率、合格率。通过几年的努力,初等教育普及工作取得了很大成绩。198611月,经安庆行署检查验收,四率均达部颁标准,在东至教育历史上首次实现普及初等教育的愿望。截至1987年底统计,全县711周岁学龄儿童47863人,已入学的46945人,入学率为98.1%,普及率达90%以上。

    广开集资渠道,增加教育经费。这些渠道主要有:()依据《东至县征收教育费附加办法》在农村开征教育费附加;()发动厂()矿企事业单位自愿赞助;()动员人民群众自愿捐助。从1985年,到1987年的三年间,通过这些渠道共增加教育经费550万元,大大改善了办学条件。

    此外,为了提高全县人民的科学文化素质,各级组织广泛发动工人、农民、干部参加函授、刊授、电视学习、自学考试,从而提高了他们的文化素质。

    总之,在文革后的十多年间,我县的教育事业有了巨大的发展,为国家为社会培养了大批有用人才。十年来,全县培养高中毕业生9300多名,初中毕业生37200多名,小学毕业生90000多名。十年累计,为大专院校输送新生2365名,为中专、中技输送新生1923名。

责任编辑:dzdyz

本文引用地址: http://www.dzjy.gov.cn/dzjygj/2008/0722/article_15.html

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